1月31日,卡塔尔埃米尔塔米姆•本•哈马德•阿勒萨尼访问白宫,与拜登亲切会谈。阿勒萨尼成为拜登成为总统后第一个到访的波斯湾国家元首。美卡关系有悠久和坚实的基础,但近期来,卡塔尔在美国地区和全球外交中又开始被赋予新的角色定位。
卡塔尔和美国的盟友关系由来已久,2003年美国将沙特境内的空军基地迁址卡塔尔,为现今的乌代德空军基地。它是美国在中东的军事基地两大支柱之一,也是美国在海外最大的军事基地之一。美卡两国还在2019年签署改建和扩建协议,足见两国军事合作的层次和稳定性。拜登政府在波斯湾安全格局构建、阿富汗议题、伊朗和伊核问题、天然气供给等方面对卡塔尔报以厚望。我们一个一个说。
卡塔尔“小国大外交”,拒不退缩。2017年6月起卡塔尔危机爆发,沙特、阿联酋、巴林和埃及为首的多国与卡塔尔断交,并施加强大的政治和经济制裁。卡塔尔承受巨大压力和损失,拒不妥协。2021年在多方调解下,卡塔尔与沙特等国关系走向和解。卡塔尔的坚持显示出强硬的外交底气和自信。在美国看来,海湾地区的安全必须要卡塔尔的配合,甚至必须与卡塔尔配合。
卡塔尔多年来一直在美国与之间进行调解,多哈会谈是美国与进行直接谈判的最佳场所。此次美国撤离阿富汗,卡塔尔主动承担外迁军人、美国公民、阿富汗难民和设备的接收任务,提供中转场地,给美国帮了大忙。卡塔尔与有着直接和通畅的联系,未来它仍是美国在阿富汗事务上重要的帮手和协调人。
卡塔尔和伊朗是海洋邻国,两国共享波斯湾内最大的天然气田。除去悠久的历史联系,地理和利益联系就使得两国始终保持稳定的外交关系,卡伊双方都避免直接对抗。卡塔尔一直是协调美伊关系,推动伊核谈判的渠道之一,是传话者和减压阀。卡塔尔美军基地的存在将帮助美国维持其中东霸主地位,也将最有效的对伊朗形成威慑。卡塔尔是既能威慑伊朗,又能沟通伊朗的特殊存在。
天然气问题是此次埃米尔访美谈论的重点。卡塔尔是世界第三大天然气富集国,开发早、技术水平高、产量大、产量弹性大。欧洲和土耳其在天然气进口上依赖与受制于俄罗斯,北溪、南溪、乌克兰问题都有显现。拜登希望能够加大卡塔尔对欧洲的供气,减少欧洲和土耳其对俄罗斯的依赖。这涉及到投资、扩产和调整供气政策,对以天然气出口为经济核心的卡塔尔来说既是机会也是挑战。
可以预见,未来美卡之间将会有更大幅度和更为深入的合作。在承受沙特等诸多阿拉伯国家将近4年的和制裁后,卡塔尔在波斯湾、中东乃至全球的地位将出现新的提升。返回搜狐,查看更多